La Asamblea Nacional se reconfigura, pero el movimiento Revolución Ciudadana (RC), cuya principal figura es Rafael Correa, expresidente del Ecuador, sigue como la primera fuerza política, pues logró 50 asambleístas.
A diferencia del Legislativo anterior, en el que el Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik (MUPP) fue la segunda organización con más legisladores, ahora este lugar lo ocupa el movimiento Construye, con 28.
Asimismo, aunque todavía no hay resultados definitivos, todo apunta a que el Partido Social Cristiano (PSC) tendrá 14, uno menos que los que tuvo en la gestión anterior, que se terminó con la muerte cruzada:
La gran sorpresa en las elecciones del 20 de agosto de 2023 la dio la alianza Acción Democrática Nacional (ADN), de Daniel Noboa, candidato finalista a la Presidencia del Ecuador. Esta obtiene 12 escaños.
Asimismo, la alianza Actuemos, que respaldó a Otto Sonnenholzner en su postulación presidencial, se hace de al menos siete curules, en tanto que que el MUPP ahora obtiene solo cinco.
La alianza Claro que se Puede, que avaló la candidatura presidencial de Yaku Pérez, alcanza tres puestos y el Partido Sociedad Patriótica (PSP), de Lucio Gutiérrez, expresidente del Ecuador, también se queda con tres.
El resto de curules estarán repartidas entre los movimientos Centro Democrático (CD) Acción Movilizadora Independiente Generando Oportunidades (AMIGO) y algunas organizaciones provinciales.
Acuerdos
Lorena Toledo, abogada y exintegrante del Colectivo Voto Responsable, recordó que en la última asamblea la tercera fuerza política era Creando Oportunidades (CREO), de Guillermo Lasso, presidente del Ecuador.
“A pesar de los intentos de acuerdos, cabildeos, compromisos, que hizo Lasso y su gabinete con asambleístas, no logró tener el apoyo de la asamblea y eso fue algo que le terminó costando mucho…”, afirmó.
Acotó: “¿es necesario que haya una oposición?, claro, pero debe ser una oposición con propuestas, con planteamientos, con alternativas, o sino todo se estanca en una disputa meramente política…”, declaró.
A criterio de Toledo la crisis de inseguridad y económica por la que atraviesa el país exige que las fuerzas políticas hagan un “alto al fuego” para iniciar acciones urgentes.
“Hay que hacer un acuerdo de paz para recibir al nuevo presidente o presidenta, para apoyarle en sus decisiones, para darle ese respaldo político que necesita para tener gobernabilidad…”, dijo.
Intereses
Para Patricio Moscoso, abogado y consultor en gestión parlamentaria, la dispersión de fuerzas políticas en el Legislativo en teoría puede ser positiva desde el punto de vista de la democracia.
“Pero en realidad cuando hay organizaciones políticas que no tienen una verdadera ideología, sino que persiguen interés, el parlamento se vuelve precisamente en una lucha de esos intereses…”, señaló.
Moscoso insistió en la necesidad de que los partidos y movimientos sean verdaderas estructuras políticas, con formación ideológica y que no respondan a un “cacique” o “dueño”.
“También debemos superar esa práctica dañina y oportunista de hacer alianzas o crear movimientos solo para las elecciones, luego desaparecen o se quedan empolvándose…”, citó.
Cree que esto debe ser regulado en la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas o Código de la Democracia, que hasta ahora ya ha pasado por un conjunto de reformas.
Predecible
Para Xavier Alvarado, abogado y analista político, “la nueva asamblea no ha sido sino un reflejo de lo predecible dentro del espectro político nacional. La Revolución Ciudadana tiene un voto duro, tangible…”, indicó.
Acotó: “esto hay que entenderlo desde dos aristas, es un voto duro, pero también es, lo que muchos expertos han llamado, el voto vergonzoso, es decir, la gente de alguna manera no lo dice públicamente”.
Para Alvarado el movimiento Construye representa un fenómeno electoral, y su apoyo se debe en buena parte a Fernando Villavicencio, candidato a la Presidencia del Ecuador, que fue asesinado el último 9 de agosto.
Añadió: “hay un tercer grupo de fuerzas políticas que va a estar a la expectativa y va a moverse en función de quien va a ocupar la Presidencia del Ecuador…”.
Gasto en el Legislativo
Según el Observatorio Legislativo, el gasto público parlamentario desde el inicio de la Asamblea Nacional, tras la aprobación de la Constitución del Ecuador, en 2008, no ha bajado de los 150 millones de dólares.
De acuerdo con el Ministerio de Finanzas, el presupuesto del Legislativo, para 2023 era de cerca de 51,4 millones, pero solo se ejecutaron unos 17,7 millones, por lo que resta aún ejecutar 33,7.
La planificación financiera de este parlamento da cuenta que estaba previsto desembolsar este año unos 44 millones en gastos de personal, para salarios de los 137 asambleístas, asesores y personal administrativo.
Es que cada legislador gana unos 4.759 dólares mensuales, y puede tener dos asesores: uno de nivel 1 y otro de nivel 2. Ganan 3.014 mensuales y 2.454, respectivamente.
Igualmente, cada asambleísta también puede incluir a dos asistentes en su equipo. Estos reciben un sueldo de 1.394 cada uno. Todos estos recursos representaron un ahorro y regresan a las arcas del Estado.
”Correísmo tiene un plan de regresar al poder”
Para Rubén Calle, presidente del Colegio de Abogados del Azuay (CAA), de ganar Daniel Noboa, como presidente del Ecuador, tendrá una Asamblea Nacional de fuerte oposición.
“Esta es una de las grandes posibilidades, pues el correísmo tiene un plan de regresar al poder, que no ha renunciado jamás e inclusive adopta varias estrategias…”, señaló.
Por ejemplo, cree que Jan Topic, que participó como candidato a la Presidencia del Ecuador, por el Partido Social Cristiano (PSC), en las últimas elecciones, también era un candidato del correísmo.
“Sin embargo, hay que tener en cuenta que la votación que ya está aclarada ha mostrado que en su mayoría los jóvenes quieren cambios y salir de esa pugna entre correístas y anticorreístas”, mencionó.
Cree que en caso de que Noboa sea favorecido por el voto popular deberá buscar apoyo y un pacto social con las demás organizaciones políticas y actores sociales para tener la gobernabilidad necesaria.
Advirtió: “Guillermo Lasso (presidente del Ecuador) tuvo votantes, pero nunca tuvo base social de apoyo y eso terminó siendo una debilidad por lo que la Asamblea Nacional, dirigía por el correísmo, le presionó”.
Calle considera que, de triunfar Luisa González, candidata de la Revolución Ciudadana (RC), se allanaría el camino para el regreso de Rafael Correa, expresidente de Ecuador, que actualmente vive en Bélgica.
“Esta es una realidad que se puede dar y que estoy seguro, pues la misma candidata ha indicado que su gobierno tendría como principal consejero por no decir mandante, al expresidente Correa…”, insistió.
